核心观点

　　表面上看，如今行政审批的手续是减少了，但行政评估🧑🏿‍🏫🌏、行政审查却跟着多了起来🧑🏼‍✈️，这里面确实包含着政府职能深层次转变的问题。不要自己给自己制造权力🎰，要把权力用好，该下放的下放

　　自2003年开始的5年一轮的高校教学评估工作目前接近尾声。据统计，5年来，有500多所高校接受了评估🤑。

　　在我看来😍📼，教学评估对提高教育质量👼🏽、完善教学管理✦、改进校风和学风、提高人才培养质量和水平等，都起到了积极作用，总体看🙆🏻‍♂️，效果是好的，对做强中国高等教育具有重要意义🐩🤾🏻‍♀️，应该坚持下去。然而🏈，这么一件好事情，为何社会上的非议之声不少，舆论认同度不够呢🙍🏿‍♀️🔶？暂且不论教育所处的舆论环境等外部原因🛼，单就评估本身来讲，有几个问题是值得注意的。

　　第一，评估太多太滥，缺乏总体设计。

　　什么都要评估😗，什么都在检查💣，学校里一年到头评估不断⌚️，今天财务大检查🧑🏿‍🎓，明天审计大检查，后天物价大检查🍋‍🟩😮‍💨，而且还是交叉检查；教学要评估，学科要评估，“211”要评估，“985”要评估，社会科学研究基地要评估，科研立项要评估👷🏽‍♂️，党建要评估，等等。当然🚣🏿‍♂️，有的评估检查也是合理的🧑🏼‍🍼，这也是有关部门的工作呀，而且📖🏄🏽，高校的钱由国家拨款，也应当接受检查、审计和评估。

　　表面上看👨🏽‍🦱，如今行政审批的手续是减少了，但行政评估、行政审查却跟着多了起来🧜🏼，最后花费的时间🧔、精力🌊，动员的人力、物力甚至远远超过原来的行政审批🧑🏼。这里面确实包含着政府职能深层次转变的问题🧇。我在教育部当司长的时候，曾经在司里面对工作人员说过，不要自己给自己制造权力，要把权力用好，该下放的下放🖖🏿，这是一条原则🤸🏻。

　　可是，有少数公务员，太热衷于给自己制造权力。有的那么年轻𓀂，就在一些学术性的评估工作中对他老师的老师指手画脚，我看着非常难受🥱💦。我要问🦺，学科上的事情你究竟懂什么👩‍👧‍👦、懂多少？但他确实就这样做了💇🏼，这样的评估必然招人反感。

　　我真希望负责任的新闻单位可以到学校去调查，一年到头一个学校接受了多少次评估🕒，多少次检查，多少个申报。

　　我觉得不是不需要评估🗞，而是现在各种名目的评估太多太滥，要总体上有一个设计，原则是要而不繁🎗。

　　第二🧗🏼‍♂️，教育评估体系🚵🏿‍♀️、方法单一🧑🏼‍🎓，拉不开差距。

　　有的高校办学质量明明比较差，社会上反映的问题也很多👨🏽‍🍳🫃🏼，但最后评出来的结果，可能还相对很不错。这就会直接导致群众对评估的不信任，认为评估的结果并不能实事求是地反映高等教育的现状🤘🏻。这就源于评估体系、方法过于单一僵化，可能还有其他原因。评估的方法基本差不多👩🏽‍🏫，评估结果自然也差不多😜。而且如今什么都要量化🩺🤾🏻‍♂️，这实在有些不合适🏂🏽。最后，如果太注重形式，许多评估也就都流于形式了。

　　同时，大学教育评估，很大程度上也是评政府，可能会涉及到教育投入不足等根本性问题。可是，尊龙凯时娱乐的评估往往不敢触及要害，不敢拉开差距🧙🏿‍♀️，怕有意见，搞平衡，搞照顾，从而缺乏科学性。

　　第三✌🏽，评估造假，敷衍了事。

　　这也是最容易引起社会不满的地方🚠。学校是培养人才的地方，是最该讲诚信的地方。结果，这些年少数学校商业味道似乎浓了一些，有的学校扩招的主要动力其实就是为了挣钱。由于有的学校扩展得过快⚁，结果👨‍👩‍👧‍👧🥤，教学和管理都跟不上。要它培养出合格大学生🏗，要它的教学评估是优秀，其实是有困难的⏩，甚至有很大困难👩🏻‍🦳🥷🏼。为了应付评估，它就造假，例如假造各种会议记录，实在是很恶劣。如果是坑害学生🧑🏿‍🎄，那事情就更大了。

　　要改进教育评估🤦🏽，我觉得就应该提高它的科学性、建设性和权威性👨‍💼。

　　首先，教育评估应分类指导，实现多元化。

　　对新建院校🧕，新建专业一定要进行评估，而且时间不应当长，招生后两年就应当评一次，看它的教育质量究竟行不行。不要等到五六年之后📷，那时可能把毕业生坑害了⏯。对于一些优秀大学，老牌大学📒，我建议可以叫检查，不叫评估🦑，检查也可以看成是一种评估👉🏿。教学检查有什么讲什么，成就总结几条、问题指出几条就行了，不需要给良好🪇、优秀的等级。现在教学评估存在的问题要改进🥼，要实现评估方法多元化💆🏽。在具体方式上，可以由教育部组织评估，也可以由省教育厅组织评估👩🏻‍⚖️，也可以交叉评估。

　　其次，评估的方法🩲☝️，评估的体系，评估的做法还要进一步改进。评估的指标体系以及标准，也应该根据新的社会历史条件☝🏼👐🏼，进行重新核准公布💁，贴近实际👥。另外，现在大学排行榜那么多，教育部门如果一声不吭，实际上是放弃了对高等教育的引导责任🚹，纵容一些媒体和机构误导学生☀️👨🏻‍🔬。

　　总之，教育评估的方向要坚持👨🏼‍🎨，方法要改进，育人环境要改造，最终让学生受益🖐，提高人才培养的质量和水平🛻。