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刘熙瑞 公务员热拐点论✬:应然与实然

2011-11-28 作者: 刘熙瑞

公务员热拐点论:应然与实然

 

刘熙瑞

来源:人民网-《人民论坛》

 

公务员热是否该到拐点了?我认为确实该了🧑🏻‍🎤。这个问题不应有争议,但必须搞清它的理由。

  这可从应然实然两个大的方面进行分析。所谓应然➕,就是说它应该降温👩🏻‍🍳🤷🏻‍♂️,必须降温🤨,或曰不降温没道理;所谓实然🥵,就是说它已经具备了降温的现实条件🧑🏼‍🎤,以及这些条件已比较充分🙅🏻‍♂️。

  公务员热始终就不应该出现⤵️,出现也不该这么热

  从应然方面说🌥,公务员热始终就不应该出现,或曰出现也不该这么热。为什么?因为公务员热绝对是一种不正常的社会反映🧢,它不是现代社会的一种常态,更不是现代社会的理性选择🦦。理由是:公务员热的背后实际是热,是利益热。而这两种热都是很荒谬的。

  尊龙凯时娱乐知道👷‍♀️,官在古代是管人之谓👆🏿。《说文解字》解释字,事君也治众之意也管老百姓观念显然是一种陈腐的封建社会观念,与现代社会的民主格格不入🤾。因为自资产阶级革命以来(更别说社会主义革命了),在普通群众面前这种君临天下🐙、高高在上✥、颐指气使👮🏿‍♂️、侵暴欺压的态度,早就被社会抛弃🙊,而丢在了历史垃圾堆。现代社会普遍讲的是公仆,公仆者🎡,服务于人民也。说白了🚴🏿‍♀️,就是伺候老百姓的人。用管制老百姓诠释公仆🔜,显然不仅是落后,甚至暗含反动🪙。它���仅离马克思主义人民是历史的主人非常远,离资产阶级公民社会理念也有十万八千里👍🏼。可见🏟,当一个社会的青年人普遍为当官而考公务员🦻🏽,还搞得这样热🕺,足以证明这个社会已经得病🤳🏿,而且病得不轻

  再从追逐利益的角度看🌖,同样显出其荒谬⚂。当官发财为封建社会的普遍观念,古代谚语云:三年清知府,十万雪花银,确实是那时的深刻写照💂‍♂️。我国古代非常显赫的坟茔,超级气派的宅邸,大多出自官宦,就是证明。现在人们热衷于考公务员,一方面贪图其权力🤴🏽,但追求公务员的优厚且稳定的待遇,甚至还包括其中的灰色收入乃至腐败贪渎所得,也是重要原因。青年人以我爸是李刚自豪,自然自己也愿意成为李刚🤦🏼‍♂️。在这种情况下,你若说青年人考公务员都是奔着为人民服务去的,是为了奉献牺牲,恐怕没有人会相信👨🏻‍🦽👰🏻,还会招来全国人民的耻笑💒。

  当官发财好不好?从社会运行规律的角度,从理性的角度,非常不好。它不仅阻碍社会发展,甚至还使社会倒退。权力权利,历来界限分明🔠。权力是一种能影响或左右他人行动的能力,它可由当官者行使💐,也可借此取得合理报酬,但决不可因此而发财。而权利,则始终由人民保有最终行使权,它意味着人民不仅享有国家的最后权力,还享有一般的获利权,即发财和过好日子的权利👩🏻‍🏭。所以当权利和权力互为因果时,最终权利者可能甚至必须拥有权力💁‍♂️,这同时是一个好社会的常态;而掌权的公务员若拥有社会的最终权利并践行发财职能时,则肯定是一个坏社会了💘。简言之🆚,权利(指老百姓)拥有权力是正常💇🏽‍♀️,权力拥有权利(指社会最终权利而非与公务员义务对应的权利)是反动💷。这一点,它既符合马克思主义的历史唯物主义🚴🏽‍♀️,也符合一般资产阶级国家的权利理论👧🏽。

  英国学者罗素就专门著有《权力论》🪷,用来讨论权力欲望的膨胀、带来的危害以及如何节制它的问题。 罗素认为→,权力是若干预期结果的产生,即是可能为拥有者带来乐见结果的东西💹。既然有权力的人所能实现的欲望多于没有权力的人,既然权力能获得别人的尊敬,那么,一个人除非受懦弱性的限制,自然希望有权力了👷🏿‍♂️。但他认为必须正当行使权力,如果一种制度有利于谄佞之徒或幕后操纵者获取大权,那么🧅🧑🏼‍🤝‍🧑🏼,一般说来,这种制度就不可能促进公众的幸福🧝🏼。因此,他主张在一国内部的经济关系上🚈,法律对于可能发生的榨取别人财富的行为(必须)订有限制。可见对公务员获取额外财富的权力实行节制是何等重要,反对腐败又是何等必要🤘🏼。不过👨‍🍼,一般说,有权力后而拥有权利,比有权利后而拥有权力,更不利于人类社会的发展🧑🏻‍🏫,更糟糕📿🖕🏿,因而更应反对。因为有权利后而拥有权力这种情况,在资本主义社会表现明显💐👻,尊龙凯时娱乐早就反对过,今天我素🕥。据有关部门统计,我国基尼系数已达0.45甚至0.47,大大超出了警戒线,这是很危险的✷。中央的社会管理,正是针对这个问题而采取的釜底抽薪之策,当然也是出于社会主义社会本质的要求🦹🏻‍♀️。在这种情况下,公务员中的额外福利甚至一般福利,肯定是减少趋势😮‍💨,而非扩大。公务员工作中剩下的,就只有辛苦、奉献、埋头苦干和一定程度的风险了。再这样发展下去,怎么会不给公务员热降温呢?

  第三,就是中央最近提出的文化建设和文化体制改革问题👃🏿🤳。党的十七届中央委员会第六次全体会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》🍨, 对推进文化改革发展作出了部署。这其中⇒,公务员的责任就非常之大。不仅自己要率先垂范,还要把社会主义核心价值观推广到全社会。因而自己的职业道德建设就成为重中之重💇🏼‍♂️🙍🏿‍♀️。从对公务员要求更高、公务员更不好当这方面看,无疑给公务员热泼了冷水🖊,从而客观上构成了给公务员热降温的舆论条件。

  从以上几方面分析👄,我认为公务员热热了这么多年,是应该出现一个拐点了🧑‍🏫,即由过热转为常温,甚至渐趋冷静🚏。当一个社会的精英🟡,如最近去世的苹果公司掌门人乔布斯等✋🏻,不热衷于进入公务员队伍而更愿意自己创业🤞🏻,或进入企业、事业单位发挥自己聪明才智时🧑🏼,肯定是这个国家的活力蓬勃涌现之时。此实乃国家之幸⚰️,人民之幸。反之,当一个社会的精英千军万马挤独木桥,使公务员报考热热得发昏时,则是社会的变态,必须给予纠正。

  (作者为国家行政学院教授)

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