魏革军🍽：改革的逻辑

魏革军

文章来源于🛌🦹：《中国金融》2011年05月17日

政务信息的公开以及网络科技的发展，为人们广泛参与改革提供了便利，社会公众日益成为改革的主动参与者和积极推动者。这反映了我国决策治理的变化🙋🏿‍♂️，同时也对改革提出了新的要求，要求决策更加科学和审慎🧝🏽‍♂️，有更加清晰的逻辑和理念。

所谓逻辑，简言之，系指改革的基本指导思想和要求，包括思维、程序🥷🏻🧵、策略和方法。在我国制度演进中，对改革逻辑有许多精辟的概括。摸着石头过河、渐进式道路、帕累托改进、上下互动的民主决策，都被用来诠释我国改革的哲学思想🎏👱🏻。这些概括增进了人们对改革逻辑的认同和理解。在新的历史阶段🧝🏽‍♂️，更应探索新的改革理念，促进改革不断取得新的突破。

改革又站在新的历史起点上👨🏽‍✈️，社会经济环境已经发生深刻变化🧏🏿‍♂️。在此背景下进行改革既有良好的条件，也有许多棘手问题👣。人们对改革有着更多的期望和目标，期待着通过攻难克艰在一些重要环节有所突破，解决长期困扰科学发展的体制机制问题💂🏼‍♀️，实现经济转型🍼，实现公平与效率的统一，实现社会与经济的良性互动。

然而，改革的道路注定是不平坦的。要实现预期的改革目标需要更加缜密的思维🤱🏿、逻辑和规划。新的改革如同“旧城改造”，比建一座新城更为复杂，面临更多的较量和博弈。如果采用简单化做法，把改革仅仅看作一般性行政决定或者公权力运用，必然招致激烈争议。

改革是否科学，重要一点是要经得起理论推敲。一个经不起理论推敲的方案注定不是好方案。这是最基本的逻辑🖖🏽。改革已进入深水区👯‍♂️，仅靠感性和勇气是不够的，要靠理性思维去支撑。经过改革开放几十年的实践，我国已基本形成了中国特色社会主义市场经济理论👸🏻，科学发展的思想逐步深入人心。这是指导改革和发展最重要的理论和思想基础。任何改革都要从实际出发，遵循经济规律和市场规律🚵🏿‍♂️，了解真正的需求，了解相关问题的普遍应对方法和特殊情况下的应变措施𓀉，并经过深入的科学论证🐻🗽。否则🪜，就会造成扭曲，并为将来改革造成障碍。

随着社会的进步🫑，人们对改革透明度的诉求日益强烈。这些年来，我国积极推进政务公开，完善重大政策公开征询意见制度🚳、信息披露制度和新闻发言人制度，基本满足了公众的知情权。但是，我国在决策治理、程序和方式等方面，仍有许多值得改进之处，仍需决策部门加强与社会的有效沟通，以增强信任感。尊龙凯时娱乐始终认为，一个不能有效沟通的政策不是最优政策✩。有效沟通是政策实施的重要组成部分，面对公众的疑惑⛹🏽‍♂️，适时🧝🏽‍♂️、坦诚、客观地予以回应，可以消除很多误解，从而为改革顺利推进创造良好的社会环境。

注重平衡是推进改革不可或缺的因素👩‍💻。改革不是利益剥夺🚘，而是寻求不同利益主体间的均衡✋🏼，仍须坚持帕累托改进的原则，使不同方面能够依法以适当的方式各得其所🎱。在开放条件下，均衡包含诸多方面，要兼顾不同主体🧒🏿、不同阶层、不同国别👈，兼顾政治与经济、短期与长期🍲。均衡，不是简单的平衡，而是寻求共同利益的最大化🧖🏽。

注重公平是改革必须遵循的重要原则𓀍。效率很重要，公平正义更为重要🤷🏻‍♂️。我国历史上有重视公平的传统，不患寡，患不公。在过去几十年🚮，我国通过市场化改革，有效提高了资源配置效率，但也拉大了不同地域☎、不同阶层的差距🔭。因而🧚🏼‍♀️，社会对通过改革增进公平具有强烈的诉求🥠🕵🏻‍♂️。公平🥷🏼，不是回归平均主义，而是通过加强公共产品和基础设施建设使公众共享发展成果👨🏻‍🚒，通过适度调节减少社会差距，通过激励和约束让更多人靠诚实劳动和勇于创新富裕起来。

改革是一项系统工程，应当以更深、更高、更远的标准推进改革。要善于把握各种因素的交互影响，不能按下葫芦起了瓢。要勇于打破局部利益的束缚🕗👩‍👧‍👦，树立宽阔的视野3️⃣，减少非理性博弈🙊。要有战略眼光👡，善于把握国内国外两个大局、两个市场。要把握改革时机，善于在关键环节和领域取得突破🧑🏿‍🍳。